Un Schéma d'Aménagement et de Développement Durable (SADD) intercommunal

Parce que concilier le développement urbain et la préservation du paysage, des terres agricoles et forestières est un sujet particulièrement sensible en milieu péri-urbain, la communauté de communes de Moselle et Madon a vu la nécessité d’élaborer un schéma d’aménagement et de développement durable à l’échelle de son territoire.

La communauté de communes Moselle est Madon (CCMM), aux portes sud-ouest de l’agglomération nancéenne, comprend un « pôle urbain d’équilibre »  avec 5 communes dont Neuves-Maisons et des communes plus rurales bien qu’inscrites dans une dynamique péri-urbaine à l’échelle de la Métropole. Les élus de ce territoire se sont déjà dotés d’outils garantissant un développement équilibré de leur territoire : projet de territoire 2010-2015, programme local de l’habitat, plan de paysage, stratégie de maîtrise foncière en partenariat avec l’EPF Lorraine… Une nouvelle étape est franchie avec ce SADD qui exprime la vision globale et spatialisée du développement et de l’aménagement portée par la CCMM pour les 10 ans à venir.

Une approche globale de l’urbanisme

Le SADD aborde l’organisation des polarités et les déplacements, la mise en valeur et la protection des espaces, la charpente paysagère, les dynamiques résidentielles, l’accueil d’activités économiques. Le tout avec orientations déclinées par commune et cartes précises. Parmi les préconisations, l’organisation d’une « grande centralité » d’ici 2030 entre le centre de Neuves-Maisons, actuellement contraint, et le nouveau quartier des équipements culturels et commerciaux ; l’aménagement de la multimodalité aux abords des gares, des aires de covoiturage, des liaisons douces inter-villages ; la protection, via les PLU, de zones de vergers, de cultures, de « coupures vertes » préalablement inventoriées ; l’adoption de principes HQE* et la systématisation de l’Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU) dans tout nouvel aménagement urbain ; l’orientation de la consommation foncière de chaque commune sur 10 ans avec l’objectif de limiter l’étalement urbain…

Un document de référence

La CCMM a pris l’attache du cabinet URBICAND pour animer cette démarche où chaque commune a été sollicitée pour « dessiner » le territoire. Le document est actuellement en cours de validation et fera l’objet d’un vote en avril 2012. S’il n’est pas prescriptif, il est, pour les élus,  une force de proposition en direction du SCoT Sud 54 et a valeur de  PADD** intercommunal  auquel chaque PLU devra faire référence. Un outil bien utile pour appréhender toutes les facettes – et toute la complexité !- d’un  urbanisme durable.

*HQE : Haute Qualité Environnementale
**PADD : Projet d’Aménagement et de  développement Durable, document politique et stratégique constitutif des documents d’urbanisme (PLU, SCoT).