Quand la fusion est au service du projet

Issue de la fusion de deux structures intercommunales, la Communauté de Communes du Chardon Lorrain s’est donné les moyens de développer son territoire.  Retour sur la démarche du rapprochement entre les deux collectivités.

Au départ, un enjeu commun: les Communautés de Communes des Trois vallées et du Mad à l’Yron sont proches des sites de Madine et Chambley, en plein essor économique. Pour soutenir ces projets et en tirer profit, il est nécessaire de mutualiser les moyens et les énergies au sein d’un territoire dont la taille optimise les possibilités d’actions.

Diagnostics comparés et projet de territoire

En s’appuyant sur la méthodologie élaborée par Mairie-Conseils, les élus ont travaillé pendant 2 ans sur le rapprochement des deux structures. Au programme : diagnostic comparé des deux territoires, définition des enjeux et actions communes et à développer, simulations fiscales,… Une réflexion ponctuée de 2 réunions plénières rassemblant les 300 conseillers municipaux des deux intercommunalités. Avec, à la clé, un vote à l’unanimité pour la fusion, effective depuis le 1^er janvier 2011.

Extension des services et nouvelles actions

Le nouveau territoire réunit 39 communes et un peu plus de 10 000 habitants. Dans un premier temps, les services existants ont été étendus à tout le territoire, à moyens administratifs constants. Puis des actions nouvelles ont été lancées, dans le but de renforcer l’attractivité résidentielle et économique du territoire : FISAC*, étude OPAH**, schéma de services publics,… Côté finances, la Communauté de Communes touche une dotation globale de fonctionnement avantageuse, et le potentiel fiscal du futur site de Chambley est prometteur. « Nous avons anticipé la réforme des collectivités » souligne le directeur, Jean-Charles de Belly, qui indique aussi que «  les compétences et les moyens financiers sont au service du projet, il est donc essentiel de définir d’abord ce que l’on veut faire ensemble ».

* FISAC : Fond d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce

** OPAH : Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat